В Костроме заработал Центр повышения компетенций ювелирной отрасли

В течение двух дней 10-11 сентября в Костроме и Красном прошли встречи представителей Минфина РФ, Российской пробирной палаты и Гознака с ювелирами, в ходе которых продолжено обсуждение острых проблем ювелирной отрасли, начатое в июне на форуме «Ювелирный бизнес в новой реальности». Встречу в Бизнес-центре на Локомотивной улице, на которую пришли около 50 представителей ювелирных компаний, открыл заместитель губернатора области Юрий Маков. Он обратил внимание, что это первый шаг в наполнении реальным содержанием решений о создании в Костроме Центра повышения компетенций ювелирной отрасли. Этот проект предполагает создание в российской ювелирной столице специальной структуры с полномочиями выработки актуальных предложений в интересах развития отрасли и согласования их с федеральными ведомствами.

Заместитель руководителя профильного департамента Минфина РФ Юлия Гончаренко обозначила главные темы для обсуждения: ход работ по созданию ИИС, системы автоматического контроля за оборотом ювелирных изделий, новые инициативы относительно правил клеймения серебряных украшений и ситуация с отменой НДС на оборот драгоценных металлов. Главной целью мероприятия Ю.Гончаренко объявила максимально возможное согласование позиций регулятора и отрасли.

Руководитель рабочей группы Гознака Игорь Кононов рассказал о разработке системы нанесения QR-кодов на бирки ювелирных изделий. В эксперименте, итоги которого будут подведены после 1 ноября, на добровольной основе участвуют 24 предприятия. На данный момент созданы двухмерные метки размером максимум 15х15 мм, нанесение которых не потребует увеличения бирок. Метки, которые наносят сами производители с помощью двухмерных принтеров, содержат информацию для покупателей, которую можно увидеть с помощью смартфона, а также для специалистов контрольных органов, оснащенных более сложными считывающими устройствами. Главной проблемой И.Кононов назвал разработку специального приложения, поскольку имеющееся на всех смартфонах Matrix для этой цели не годится.

Но конечной целью все же ставится постановка лазерной метки с QR-кодом непосредственно на ювелирные изделия, и заместитель руководителя Пробирной палаты Игорь Роговин, курирующий разработку и внедрение ИИC на ювелирном рынке, сообщил, что пробирный надзор параллельно разрабатывает и эту технологию. Если для металла проблемой является «повторный ввод» изделия в оборот при физическом стирании метки, то нанесение маркировки на камни сложно с точки зрения их сохранности, а для мелких камней просто нерационально.

Подводя итоги обсуждения первого вопроса, Юлия Гончаренко сказала, что главная цель эксперимента и последующей работы — ввести металл, камни и ювелирные изделия, находящиеся на рынке, в информационную систему, затем постепенно внедрить обязательную маркировку, начав этот процесс с импорта и следя за тем, чтобы она была необременительной для производителей. Последнее обстоятельство особенноважно, поскольку, например, система маркировки, которую разработал для других товарных групп ЦРНТ «Ростеха», предполагает стоимость одной метки в 50 рублей. Неудача эксперимента может обойтись ювелирам очень дорого.

С введением ИИС в базу данных попадут и все субъекты отрасли. В этой связи Юлия Гончаренко сообщила, что в Минфине подготовлен приказ об упорядочении их учета. На сегодняшний день операции с драгоценными материалами заявлены у 916 000 юридических лиц, которые должны либо удалить эту позицию из своих ОКВЭД, либо встать на спецучет. Приказ предполагает 6-месячный переходный период, после чего будут налагаться штрафы. С другой стороны, на спецучете до недавнего времени состояли 42 000 организаций, и 20% из них исключены за отсутствием деятельности.

Упорядочение рынка, по словам Игоря Роговина, проявится и в усилении контроля: трехлетний мораторий на проверки малого бизнеса, истекающий в 2018 году, продлен не будет, поскольку, как показывают расчеты и реальный опыт, под проверки не попадают 99% предприятий отрасли. Артем Соколов предложил компромиссный вариант: разрешить проверки малых предприятий при наличии нареканий на их работу со стороны налоговых органов или потребителей. Генеральный директор Гильдии ювелиров России Эдуард Уткин поставил вопрос о том, что с введением ИИC будет логичным отменить отчетность для Росфинмониторинга. Ю.Гончаренко допустила такую возможность, обратив при этом внимание на сложности в межведомственном согласовании.

Участники совещания не обошли вниманием заявления заместителя министра финансов РФ Алексея Моисеева о необходимости отменить обязательное клеймение серебряных изделий весом до 100 граммов и даже выше. При этом ювелиры предпочли бы полное выведение дешевого серебра из системы госконтроля, что могло бы резко расширить площадки сбыта этой продукции: например, серебряной посуды в обычных магазинах хозтоваров или подарков или часов в серебряных корпусах — в специализированных часовых салонах. Состоялся также обмен мнениями относительно вариантов отмены либо обнуления НДС на оборот драгоценных металлов. Непродуманное решение может создать трудности для сбыта готовой ювелирной продукции, поскольку НДС будет переложен на розницу, став по сути налогом с продаж.

Ювелиры поблагодарили гостей за открытое общение и выразили пожелание проводить такие информационные встречи встречи регулярно. На следующий день представители Минфина посетили производство завода «Диамант», осмотрели экспозицию музея «Красносельского Ювелирпрома» и оставили записи в Книге почетных гостей знаменитого предприятия, которое в будущем году будет отмечать 100-летний юбилей.